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群众安危记心头 一枝一叶总关情
作者:贺俊 来源: 更新时间:2011-10-20

  群众安危记心头  一枝一叶总关情 

                          ——益阳市国土资源局开展地质灾害防治暨为民办实事工作回眸 

    2011613日深夜,安化县平口镇完小,校长陈代亮手机传来一阵急促的来电提示音,接通手机: 

     “陈代亮同志,我是省委书记周强,你现在什么位置?当地雨情怎样?” 

    “我就在学校。这里暂时没有降雨,现在学校安排了324小时轮流值班!” 

    “新一轮强降雨很快来临,学校安全至关重要,你们要切实履行好职责,狠抓应急预案的落实,确保师生的安全,你们有没有信心?” 

    “有!” 

   这是今年省委书记周强在益阳检查指导防汛工作时,与我市群测群防网络——平口镇完小地灾隐患点监测负责人陈代亮的对话情景。检查期间,周强书记对益阳市严格执行汛期地质灾害值班、灾情速报等制度给予了积极评价。 

   今年以来,我局严格按照部、省地质灾害防治工作的一系列要求,坚持以人为本,积极践行“地质灾害防治无小事、群众安危重于一切”的理念,以群测群防体系建设和地质灾害气象预警预报、隐患点监测为重点,落实防灾责任,增强应急能力,加大治理力度,较好地实现了防灾减灾的工作目标。 

  精心部署汛期地质灾害防治 

   超前谋划。从今年2月下旬开始,我局针对可能引发地质灾害山丘区、城镇、乡村、学校等重点区域,在全市范围内开展了一次全面的隐患排、巡查。在此基础上,会同气象、交通、水利等部门编制了《益阳市2011年度地质灾害防治方案》,对今年我市汛期气候、地质灾害重点区域、主要发灾时段进行了科学预判。区县()国土资源部门在认真开展地质灾害隐患排查的基础上,因地制宜编制了应急预案和防治方案,更新了各隐患点管理台账,按要求发放了地灾明白卡,设立更新地灾隐患警示牌,明确了防灾责任人、监测责任人。 

    加强领导。益阳市人民政府调整充实了我市汛期地质灾害防治应急指挥系统成员,进一步明确了领导成员和地灾防治工作的责任范围,将地灾防治工作列入了全市工作目标管理考核的主要内容。我局积极组织召开了全市地质灾害防治工作专题会议。市局、区县(市)局、乡(镇)国土资源所层层签订了地灾防治工作目标责任状,层层落实了工作责任。 

   深化宣传。结合“4·22”世界地球日和“5.12”减灾纪念日活动,我局在全系统开展了声势浩大的地灾防治宣传活动。据统计,共印发宣传资料(传单)16000余份,张贴宣传标语(横幅)1500余条,地质灾害防治宣传挂图近3000多张,发手机短信6000余条。通过这些宣传教育活动,让广大人民群众知晓明白地质灾害防御基本知识,取得了较好的宣传效果。 

  积极完善群测群防网络建设 

   今年来,我局进一步完善了以县、乡、村、组、点为基础的五级地质灾害群测群防网络,明确了以乡镇、村组党员干部为主要成员的群测群防人员800余名,全市293处地质灾害隐患点都有具体监测责任人和联系电话,发放地灾防治明白卡18000余张,每处地灾隐患点均设立了警示标志牌。 

   为使市、县两级政府及时有效加强对地质灾害的决策和组织指挥,我局与市气象局建立了汛期强降雨地质灾害预防会商机制,通过电话、传真、手机短信等形式,及时将预警预报信息通知到地质灾害易发区和隐患点监测责任人。今年来,我局转发省厅地质灾害气象预警信息6次,与市气象局联合发布地质灾害等级预警预报3次,为各级政府实施及时预防提供了决策信息。 

  全力参与突发性地质灾害应急处置 

    严格执行汛期地质灾害值班、灾情速报和应急调查处置工作制度。建立健全了市、县、乡三级汛期地质灾害值班网络,对重大地质灾害隐患点严防死守,布置监测责任人24小时巡查和监测,将地质灾害隐患点的预防、监测工作落实到具体人,及时做好巡查和监测情况记录,及时逐级向上反馈。调整充实了市、县、乡三级地质灾害防治应急调查分队,随时开展突发性地质灾害应急调查和处置工作。 

    今年来,我局共组织进行了4次突发性地质灾害实地调查和应急处置。如611日,安化县马路镇澄坪村九组山体发现30余处裂缝滑坡险情,该镇国土资源所接到报告后第一时间赶到现场,组织受威胁的群众进行转移。地质灾害发生后,我局迅速组织地质灾害应急专家赶赴现场,商讨应急处置方案,同时及时向省厅速报了地质灾害灾情,并与当地政府一起落实了各项应急处理措施。 

    4月进入汛期以来,全市共出现了4次强降雨过程,在国土部门的提前预警、有序组织下,险情处置快速及时,应急措施采用得当,在保障群众生命安全的同时把经济损失降到了最低,得到了社会各界的充分肯定。 

  着力治理隐患点和老矿区为民办实事 

    今年92021日,市政府为民办实事考核办一行检查了我局为民办实事工程——安化县冷市镇中学、平口镇完小滑坡治理项目和平口镇椆树山地灾隐患点搬迁避让项目。检查组通过实地查看、听取汇报、查阅资料和召开座谈会,详细了解项目实施情况后,一致认为我局地质灾害隐患点应急处理和避险易地重建工作非常到位。特别是我局为高标准、高质量建设好为民办实事工程,多次到地质灾害点现场踏勘,与当地乡(镇)、村负责人和有关群众进行座谈,广泛征询民意;制订项目工程实施方案,向县级国土资源部门下达任务书;编制工程设计施工方案,对项目设计进行评审;定期到项目区开展督查保证工程质量和进度等措施充分尊重了民情民意,真正造福了当地受灾群众。至此,今年纳入市人民政府为民办实事的4个地质灾害治理项目已全部竣工。 

    20062010年,我局从市本级探矿权、采矿权价款中安排了近500万元,结合中央特大型地灾项目切块资金440万元,对58个地灾隐患点进行了应急治理,解除地灾威胁16处,消除地灾隐患点42个。 

    2004-2010年,我局共争取中央投入矿山地质环境恢复治理资金2500万元,用于安化县廖家坪库区金矿与煤矿、安化县715铀矿、安化县青山硫铁矿、桃江县锰矿、安化清塘煤矿、益阳石煤发电综合利用试验厂石煤矿、安化清塘煤矿(二期)、桃江县板溪锑矿等8个矿山地质环境治理项目,目前治理总面积已有1380多公顷。 

    项目的实施,消除了项目区地质灾害隐患,保障了周边群众的生命财产安全,让他们住上了放心房、喝上了放心水、过上了安心日子……          (局办公室 余伟明 夏国平) 

    

  

      
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